通用航空能力建设是一个复杂过程
早在2010年,国务院、中央军委颁布的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,向通用航空发出了最为强劲政策信号。但是几年过去,有关低空开放的推进工作却异常缓慢。
高远洋认为,造成目前这一情况的主要原因是在通用航空方面能力不足,涉及空域的监管以及经济条件的制约。比如低空开放之后的空域监管,场站建设、航油、空管的手段和技术能力等等,这些都是通用航空发展的瓶颈。
不同于大型商用飞机民航系统,通用航空飞行器由于续航能力、飞行高度等原因,从硬件建设到空管能力建设,都需要一个相对独立的系统运营,作为通用的公务机管理则被纳入民航管理,而各种警用、农用飞机则相对独立,因此用于私人飞机的通用航空推进速度一直比较缓慢。
高远洋认为,当务之急,国家应该在某些区域,比如在宁波、珠海、西安等发展通用航空区域内飞行,提升管理和服务能力,然后实现点与点之间的飞行,最终实现私人飞机的跨区飞行。他认为,实现这个目标,可能还需要2-3年时间。