各机场间亟需区域间合作

 一边是各地热火朝天的兴建扩建机场,一边是国内机场大面积的亏损。这看似矛盾的现象背后有着怎样的经济逻辑?兴建机场的必要性或许毋庸置疑,但目前兴建的速度与经济性也让业内人士担忧。

“各地大力兴建机场我认为有两个因素的考虑,一是能够吸引投资,获得利税,另一方面机场投资额度较大,对GDP来说也有拉动作用。”吴琪表示。

针对机场对相关产业的拉动效应,吴琪认为这一效应并不具有普适性,其可持续性也将受到考验。“机场是否能够拉动相关投资当然要看政府做得好不好,比如基础设施能否跟得上,但城市本身的客运、货运流量起到根本作用。”

“政府再怎么努力也只能够吸引对基础设施比较依赖的产业,但一个产业要发展光靠基础设施显然不够。”吴琪说。

有学者表示,年旅客吞吐量50万以下的机场实际上运行的基础很薄弱,几乎没有必要建设。

机场建设缺乏规划性也是业内人士担忧的问题。相对于机场建设,机场周边城市缺乏协同与统一规划的问题,或许应该引起更多重视。有些地方距离不远却建了两个机场,造成不少资源浪费。机场建设应该跳出市域经济的思维限制。从国际经验来看,“机场+轨道交通”的布局能够拓宽机场的辐射范围,也能节约成本,更好带动区域经济发展。

    机场的建设应该从更高的区域角度考察,要综合机场分布、城市体系和未来发展等多个因素,如果能建立这样一个区域合作模式,中国的航空体系建设会避免很多浪费,更有经济性。